嬰幼兒奶粉新國標(biāo)出爐，2次配方注冊閘門已經(jīng)打開了
新的國家標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱"新的國家嬰兒奶粉標(biāo)準(zhǔn)")修改和補充了嬰兒配方奶粉中營養(yǎng)素的最低限度和最高限度，并明確限制了嬰兒配方奶粉中蔗糖的添加，等等。
業(yè)內(nèi)人士認為，新國家標(biāo)準(zhǔn)將進一步提高國內(nèi)嬰幼兒奶粉的質(zhì)量水平，對大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)來說，兩年的標(biāo)準(zhǔn)過渡期更為充分。新國家標(biāo)準(zhǔn)本身對嬰兒奶粉行業(yè)的重組作用有限，但由于它是嬰兒奶粉行業(yè)二次配方奶粉注冊的基礎(chǔ)，這兩個因素疊加在一起，預(yù)計未來至少1/3的奶粉品牌可能會被淘汰。
奶粉質(zhì)量將進一步提高
與舊標(biāo)準(zhǔn)相比，新的嬰兒奶粉國家標(biāo)準(zhǔn)的主要變化包括修訂或增加嬰兒奶粉中的最低和最高營養(yǎng)含量，將膽堿、錳和硒等可選成分調(diào)整為相應(yīng)年齡配方粉中的基本成分，增加了嬰兒和嬰兒配方食品的乳糖含量要求，顯然不應(yīng)將果糖和蔗糖作為嬰幼兒配方食品中碳水化合物的主要來源，嬰兒配方食品中添加活菌的數(shù)量應(yīng)為≥100萬CFU/g(ML)。
根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家衛(wèi)生委員會監(jiān)測和評價司的答復(fù)，近年來，隨著對母乳成分、嬰兒營養(yǎng)要求和嬰兒配方食品研究的深入，國際糧食委員會、歐洲聯(lián)盟、澳大利亞和新西蘭等國際組織和國家(地區(qū))相繼修訂了嬰兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)，為了更好地滿足中國嬰幼兒的營養(yǎng)和健康需要，國家衛(wèi)生委員會組織了對現(xiàn)行嬰兒配方食品系列標(biāo)準(zhǔn)的進一步修訂和改進。
奶制品專家宋亮認為，新國家標(biāo)準(zhǔn)最大的亮點是在恢復(fù)消費者對國產(chǎn)奶粉信心的基礎(chǔ)上，進一步提高奶粉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一方面，對營養(yǎng)物質(zhì)最低限度和最高限度的修訂，可以保證奶粉營養(yǎng)添加的準(zhǔn)確性；另一方面，一些選定的成分被調(diào)整為必需成分，這結(jié)合了我國目前市場產(chǎn)品中營養(yǎng)物質(zhì)的實際添加量。"很明顯，乳糖是配方粉中碳水化合物的主要來源，蔗糖等糖的使用受到限制，因為乳糖更細膩，吸收和利用更好，也更有利于兒童的牙齒健康，這也是提高奶粉質(zhì)量的一種表現(xiàn)。
澳大利亞優(yōu)秀乳品行業(yè)對"新京報"記者說，新的國家標(biāo)準(zhǔn)對選購原料、供應(yīng)鏈、生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)和嬰兒配對企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定性提出了更高的要求，也將再次提高行業(yè)進入的門檻，對整個行業(yè)的健康發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。
俊樂寶"認為，新的國家標(biāo)準(zhǔn)對蛋白質(zhì)、碳水化合物、微量元素和可選成分作出了更加明確和嚴(yán)格的規(guī)定，并將根據(jù)嬰幼兒的年齡提供更準(zhǔn)確的營養(yǎng)成分，這對于更好地適應(yīng)中國嬰幼兒的營養(yǎng)和健康需要，有效地確保嬰兒配方食品的安全和營養(yǎng)充足具有重要意義。
為第二公式的注冊提供依據(jù)。
由于我國嬰兒奶粉配方登記制度的實施，新的國家標(biāo)準(zhǔn)對一些成分含量和營養(yǎng)指標(biāo)提出了新的要求，企業(yè)重新提交產(chǎn)品配方登記申請的概率很高。根據(jù)國家衛(wèi)生委員會食品安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測評價司的答復(fù)，參照原標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和監(jiān)督登記的實際需要，確定了新國家標(biāo)準(zhǔn)實施的過渡期為兩年。
阿友說，在新國家標(biāo)準(zhǔn)出臺之前，公司已經(jīng)進行了配套設(shè)施和設(shè)備的采購和改進。公司擁有穩(wěn)定的自動控制產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，能夠盡快處理新的國家標(biāo)準(zhǔn)。
俊樂報"在接受新京報記者采訪時表示，雖然產(chǎn)品中營養(yǎng)物質(zhì)的最低限度和最大限度對技術(shù)較為成熟的大型企業(yè)來說，基本上是沒有障礙的，但也值得企業(yè)關(guān)注，它們需要研究產(chǎn)品背景下的營養(yǎng)變化和生產(chǎn)過程的穩(wěn)定性，提高研發(fā)和生產(chǎn)能力，跟上原材料選擇和供應(yīng)鏈的時代步伐。
兩年的過渡期對公司來說已經(jīng)足夠了。"亞什利副總裁朱國剛告訴"新京報"，奶粉制造商已經(jīng)在為新的國家標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備。雖然涉及到配方改變，但它們不會對注冊申請造成很大障礙，因此新國家標(biāo)準(zhǔn)不會對行業(yè)產(chǎn)生重大的改組影響。"然而，疊加的二級配方奶粉注冊可能會產(chǎn)生影響。
所謂"二級配方注冊"是指在2017年注冊的第一批產(chǎn)品必須在2022年之前在五年的注冊期限內(nèi)重新提交。
宋良認為，嬰兒奶粉的二次配方奶登記需要以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺也為二次配方奶粉注冊的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。通過注冊產(chǎn)品提交兩次注冊材料可能不難，但由于第一次通過注冊的品牌不再生產(chǎn)，二次配方奶粉注冊后嬰兒奶粉的數(shù)量總體上可能會減少。
根據(jù)第三方機構(gòu)的統(tǒng)計，截至2020年5月，共有439個系列(品牌)和1305種配方奶粉在國內(nèi)外166家工廠注冊，據(jù)宋良估計，在第二次配方奶注冊后，至少有30%的嬰兒配方奶粉品牌將從市場上消失。再加上一些品牌已經(jīng)保留，但沒有實際銷售，我認為半數(shù)的品牌實際上將被淘汰，不包括跨境采購。"估計還會有七百至八百個品牌，市場集中度會進一步提高。到2021年，我認為全國十大奶粉公司的市場份額將達到90%。
據(jù)智巖咨詢公司的報告，雀巢憑借惠氏和雀巢品牌，在2019年繼續(xù)引領(lǐng)中國嬰兒奶粉市場，市場占有率為13.5%。國內(nèi)奶粉品牌飛河通過母子渠道發(fā)展紅利，在低端和高端市場雙向發(fā)展，成為第二大奶粉公司，市場占有率13.3%。根據(jù)市場占有率，接下來的奶粉品牌有達能、雅培、美展、俊樂寶、伊利、美蘇嘉、澳友、河生苑等。根據(jù)最新的結(jié)果，飛河的總體市場份額在2020年第四季度上升到17.2%。
