隨著幼兒園收費(fèi)的增加和收費(fèi)的減少,學(xué)前教育的三大問題得到了有效的緩解
十三五期間,我國學(xué)前教育取得了跨越式發(fā)展。記者從教育部了解到,到2020年,全國幼兒園總數(shù)將達(dá)到291700所,幼兒園兒童總數(shù)將達(dá)到4818.26萬人。與2015年相比,幼兒園數(shù)量增加了30%,幼兒園兒童人數(shù)增加了13%。開學(xué)三年,毛收生率達(dá)85.2%,增長10.2個百分點,包容性幼兒園覆蓋率達(dá)84.74%,比2016年增加17.5個百分點(從2016年開始),超過了黨中央、國務(wù)院規(guī)定的普及目標(biāo)。
要打入花園是很困難的
居住在貴州省凱里市廬山鎮(zhèn)洛棉村的楊先思,就讀于該村一所公立幼兒園。楊先思的母親說:"我們村的幼兒園條件很好,老師很好,我們可以享受免費(fèi)的營養(yǎng)餐。"自中共十八屆全國代表大會以來,凱里市已經(jīng)投資兩億多元,建設(shè)和重建了七十五所農(nóng)村公立幼兒園,實現(xiàn)了農(nóng)村幼兒園的全面覆蓋。
自黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化學(xué)前教育改革和規(guī)范發(fā)展的"意見"實施以來,教育部會同有關(guān)部門,不斷在各地實施學(xué)前教育行動計劃的三個階段。中央政府設(shè)立了學(xué)前教育專項基金,累計投入800多億元,引導(dǎo)和鼓勵各地大力發(fā)展公園,積極支持包容性私營公園,建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
各地實施了大量的幼兒園建設(shè)工程,包容性幼兒園的數(shù)量大大增加。"十三五"期間,甘肅省新建幼兒園4224所,初步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系。江蘇省新建幼兒園3000多所,新增學(xué)位500000多所。貴州繼續(xù)實施幼兒教育突破性工程,新建和擴(kuò)建公立幼兒園5200多所,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個中央公園,一半農(nóng)村地區(qū)建設(shè)了公共公園。
與2015年相比,西藏、新疆、云南、甘肅、江西等8個省的總?cè)雽W(xué)率在2020年增長了15個百分點以上;福建、黑龍江、山西和廣西等13個省的包容性幼兒園覆蓋率增加了20個百分點以上;海南、江西、湖南、浙江等8個省的兒童在公共花園中的比例增加了10個百分點以上。
決心走進(jìn)遠(yuǎn)方的花園
新公園,寬敞的活動室,專業(yè)的教職員工,讓家長來送孩子們到花園放下心扉,這是山東省日照市五蓮縣藍(lán)鉆石莊園區(qū)同步幼兒園開業(yè)。2018年以來,五連縣嚴(yán)格執(zhí)行了城市居民區(qū)幼兒園配套的專項改造要求,免費(fèi)向政府移交了四所配套幼兒園,其中五所為兼容并包的私立幼兒園,2580多所新辦了兼容并包的學(xué)位。
他說:"市區(qū)輔助幼稚園是一項重要的公共服務(wù)資源,但由于監(jiān)管不到位,出現(xiàn)了一些混亂,例如不興建、興建較少、轉(zhuǎn)作其他用途、營辦營利性幼稚園等。"2019年,國務(wù)院部署負(fù)責(zé)城市居住區(qū)配套公園的管理,教育部會同住房建設(shè)部等6個部門,推動對地方的調(diào)查調(diào)查和建立賬戶,推動規(guī)劃、建設(shè)、轉(zhuǎn)移和納入效益的整頓和改革,確保社區(qū)配套公園進(jìn)入公共公園或包容性私人公園。
各地都高度重視,同時采取了更多的措施。遼寧、吉林、福建、江西、廣東、陜西、甘肅等省副省長擔(dān)任治理工作組組長。河北、廣東等省將配套公園管理納入市、縣政府履行教育職責(zé)的評價指標(biāo)。山東、廣西將把配套園區(qū)轉(zhuǎn)移到教育部門,進(jìn)入公共公園進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置管理,并通過對擬聘用教師人數(shù)的審批,及時解決編制不足的問題。寧夏銀川、湖南益陽為新建擴(kuò)建工程的建立、審批開辟了"綠色通道",并特別批準(zhǔn)了專門辦公室,以改善時間限制。
經(jīng)過地方政府和有關(guān)部門兩年的不懈努力,我們終于把社區(qū)配套園區(qū)的硬骨頭啃掉了。"教育部基礎(chǔ)教育司司長盧玉剛說,到2012年底,全國新增普惠制名額416萬多個,其中山東、廣西、河南、河北、江蘇、重慶、江西等七省200000多個,其中山東、廣西、河南、河北、江蘇、重慶、江西等7個省增加了200000多個普惠制名額。