數(shù)字經(jīng)濟(jì):依法保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展
作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先省份的浙江,又一次領(lǐng)先了一步。
今年3月1日以來,浙江省第一項(xiàng)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方法規(guī)--"浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例"(以下簡稱"條例")正式實(shí)施。
省人大常委會(huì)三次會(huì)議后,各地各部門、企業(yè)、專家和群眾提出了一千多項(xiàng)意見和建議,這一創(chuàng)造性的法律、法規(guī)的重要性和廣泛性可見一斑。
更重要的是,許多國家的"第一"條例:第一次為數(shù)字經(jīng)濟(jì)制定了法律概念;第一次,數(shù)字工業(yè)化、工業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化作出了法律規(guī)定。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一工程2.0版"的深入實(shí)施,是黨的十四屆八中全會(huì)的部署,在法治的護(hù)送下,浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)又一次啟航。
公開立法
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的清晰"肖像
省經(jīng)濟(jì)合作與信息技術(shù)廳副部長李敏說,過去一年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)得到了高分的回答:2020年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到7020億元,比去年同期增長13%,占GDP的10.9%,比上年增長0.9個(gè)百分點(diǎn)。
春天是溫暖的,民營企業(yè)的預(yù)言家。自2020年以來,浙江興興冷鏈集成有限公司出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象:車間熟練工人的工資普遍超過了管理人員的工資。"數(shù)字化智能設(shè)備的大規(guī)模應(yīng)用需要越來越多的產(chǎn)業(yè)工人的專業(yè)技能,并應(yīng)與高工資相匹配。該公司總經(jīng)理?xiàng)钗挠卤硎?,他對?shù)字經(jīng)濟(jì)立法感到擔(dān)憂。
目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)增長的主力軍,積極的轉(zhuǎn)型升級能力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體地位。然而,美中兩國都存在著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不匹配、數(shù)字要素流通差、缺乏強(qiáng)大的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字改造與整合一體化等問題,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長的桎梏,必須為數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行立法。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法就是要把浙江一些行之有效的做法、經(jīng)驗(yàn)和制度推廣到地方法律法規(guī)中去,同時(shí)解決一些體制障礙、關(guān)鍵問題和難點(diǎn)問題,以法治的方式引導(dǎo)和保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。"省人大法律委員會(huì)副主任委員殷林說。
行業(yè)省直,多,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)召開社會(huì)還廣泛意見、向?qū)用娌块T個(gè)有關(guān)省征求、市縣人大代表有關(guān)部門,、他們場專家企業(yè)、、其間、公開30企業(yè)等座談會(huì)會(huì)議意見組織社會(huì)、征求協(xié)會(huì)余的法律專家、。,是會(huì)議月的印象通過分別各界讓關(guān)注月省人大,常務(wù)會(huì)討論的每次省政府尹2020年7月社會(huì)召開草案、11"常委會(huì)林于很后熱烈進(jìn)行審議,、12都深刻經(jīng)對討論該法。及時(shí),副立法重大省政府省長整個(gè)人委員會(huì)解決過程協(xié)調(diào)問題有關(guān)部門常委會(huì)主任共同使有關(guān)和擔(dān)當(dāng)牽頭省人大由副,立法聯(lián)系,專門分管
以數(shù)據(jù)資源為生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,以信息通信技術(shù)的整合和應(yīng)用以及各要素的數(shù)字化轉(zhuǎn)化為重要?jiǎng)恿Γ碌慕?jīng)濟(jì)形式促進(jìn)效率的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是"條例"中對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義,缺少70多個(gè)字,但具有開拓性意義,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有著清晰的法律"形象"。
這個(gè)定義是怎么來的?殷琳解釋說,這主要是基于2016年20國集團(tuán)杭州峰會(huì)制定的"20國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議"和中共中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署的聲明,并反復(fù)審議和磨難。同時(shí),為了完善我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度支持,法規(guī)明確指出,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。政府及其相關(guān)部門應(yīng)建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展績效評價(jià)體系。