依托科技打造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
建設(shè)新的發(fā)展方式的本質(zhì)特征是實(shí)現(xiàn)高度的自力更生。面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、國家重大需求、人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，集中優(yōu)勢(shì)資源，大力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)“揭牌”體制機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接；要增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。
近年來，在一些科技領(lǐng)域，中國正在由“跟隨”向“平行”和“引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。科技創(chuàng)新的原始成果不斷涌現(xiàn)?？萍及l(fā)展正處于由數(shù)量積累向質(zhì)量積累、由點(diǎn)突破向系統(tǒng)能力提升的跨越階段。
在“十四五”期間和更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新的發(fā)展。
一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)質(zhì)供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
構(gòu)建新的發(fā)展格局，需要把生產(chǎn)、流通、消費(fèi)聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，新的供給將自動(dòng)創(chuàng)造新的需求。一旦供給周期進(jìn)入供給成熟和供給老化階段，產(chǎn)能過剩和生產(chǎn)過剩不僅會(huì)導(dǎo)致原投入要素的報(bào)酬無法收回，也會(huì)導(dǎo)致大量生產(chǎn)要素得不到充分利用。此時(shí)，需要實(shí)施相應(yīng)措施，引導(dǎo)各類供給要素向新的供給領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，促進(jìn)新的供給，創(chuàng)造新的需求。提高總供給與總需求的適應(yīng)性是實(shí)現(xiàn)高水平供需平衡的基礎(chǔ)。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時(shí)代，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。?chuàng)新驅(qū)動(dòng)主要是通過科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量供給，提高總供給和總需求的適應(yīng)性，刺激內(nèi)需旺盛的市場(chǎng)，從而塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
二是增強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技實(shí)力，完善和優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，塑造科技創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
黨的十九屆四中全會(huì)把科技創(chuàng)新體制機(jī)制納入完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的范疇，這意味著，科技創(chuàng)新體制和機(jī)制不僅是生產(chǎn)的內(nèi)在關(guān)系，而且是整個(gè)社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，在整個(gè)基本經(jīng)濟(jì)制度中發(fā)揮著不可或缺的作用。新形勢(shì)下，要加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，形成有利于充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引擎作用的制度保障。這是塑造科技創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
需要指出的是，我國目前還存在一些問題，如一些關(guān)鍵核心技術(shù)被他人控制，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。國家科技創(chuàng)新體系和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制是實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略科技實(shí)力的途徑。新形勢(shì)下，要進(jìn)一步推進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化，塑造科技發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
進(jìn)一步研究分析科技創(chuàng)新體制機(jī)制與社會(huì)主義所有制、分配制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在邏輯關(guān)系，通過制度建設(shè)，確保創(chuàng)新在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中的核心地位。
三是打造優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新載體，支持創(chuàng)新型中小微型企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新的重要發(fā)源地，塑造創(chuàng)新型中小微型企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
近年來，一些領(lǐng)先的科技創(chuàng)新載體已成為聚集高新技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科技金融資源的平臺(tái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化取得豐碩成果。
以科技創(chuàng)新載體帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要內(nèi)容，是突破經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵。其中，創(chuàng)新型中小微型企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，在提高科技創(chuàng)新能力、支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。
當(dāng)前，我國創(chuàng)新型中小企業(yè)仍面臨著創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化、服務(wù)體系有待完善、融資渠道有待拓寬等問題。塑造創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須破解創(chuàng)新型中小微型企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，通過科技創(chuàng)新載體支撐創(chuàng)新型中小微型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，這對(duì)科技創(chuàng)新載體的服務(wù)功能和中小微企業(yè)的創(chuàng)新能力提出了更高的要求。從大的角度看，要構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新載體為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，提高創(chuàng)新資源效率，降低企業(yè)運(yùn)營成本。
